Quibdó comienza a pasar de la atención inmediata de la emergencia a uno de los desafíos más complejos de su historia reciente: la reconstrucción de la ciudad, tras el terremoto del pasado 10 de agosto del presente año. Hemos consultado a los especialistas en la materia y nos han expresado que la recuperación de la capital chocoana podría extenderse durante aproximadamente seis años.
En las administraciones de Zulia, María Mena García, Isaías Chalá Ibargüen – Q.E.P.D., Martín Emilio Sánchez Valencia y la actual que lidera RAFAEL ANDRÉS BOLAÑOS PINO, han trabajado en las primeras etapas preliminares del Plan de Ordenamiento Territorial – POT: Diagnóstico y formulación. Aún no ha sido posible culminar la tarea con éxito por distintos factores; la concertación y consulta, adopción e implementación de tan importante y anhelada hoja de ruta.
El Plan de Ordenamiento Territorial – POT es el instrumento básico definido en la Ley 388 de 1997, para que los municipios del país planifiquen el ordenamiento del territorio. El POT contiene un conjunto de objetivos, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas que orientan el desarrollo físico del territorio y la utilización o usos del suelo.
A través del POT, se ordena el territorio urbano y rural, hasta el punto de establecer los programas y proyectos que durante los siguientes 12 años, permitirán acercarnos a la visión de la ciudad en la que queremos vivir en el futuro.
En conversación con expertos sobre planificación referente a los tiempos que se lleva la formulación técnica de un Plan de Ordenamiento Territorial – POT, como el de Quibdó, toma habitualmente entre 10 y 18 meses y se puede extender hasta dos años, trabajando decididamente. Sin olvidar los costos. Sería importante que en los momentos actuales de crisis social y económica, el Ministerio de Vivienda, empresarios e inversionistas u organización internacional, apoyen a la ciudad capital, con los recursos financieros para tal fin. ¡Sería un gran avance!
Es muy importante indicar que antes de desarrollar la fase tres, que es la reconstrucción de Quibdó, como referente para el departamento del Chocó, la cual consiste en reparar y construir de forma definitiva las edificaciones residenciales, comerciales, industriales e institucionales, averiadas y semidestruidas. Así mismo, los programas de vivienda nueva para la reubicación de las familias damnificadas. La administración municipal de Quibdó, ante el gran reto desde una mirada de planificación, debe priorizar las primeras etapas claves.
1- Localización de áreas potenciales para proyectos de vivienda, definiendo la factibilidad técnica y la capacidad de conexión a redes de acueducto, alcantarillado, internet, energía eléctrica, entre otros servicios.
2- Determinar las áreas susceptibles donde no se puede volver a construir las viviendas.
3- La definición y zonificación de los RSD-residuos de construcción y demolición. Toca localizar de manera rápida los predios donde se van a depositar.
En medio del dolor y la angustia, ha llegado el momento de la unidad, la bondad y la caridad. Ante semejante tragedia. Una tarea que va más allá de levantar estructuras: también implica sanar, acompañarnos y recuperar la esperanza en los habitantes de Quibdó.
* Marino Moreno Chaverra
Líder social y comunicador social.
